成思初
优化环境纾企困 提振信心促发展
——张掖市工商联系统2025年“民营企业集中服务月”活动综述民营经济是稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生的重要力量。为深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，认真落实中央和省、市关于促进民营经济发展壮大的部署要求，张掖市工商联于2025年9月至10月中旬，精心组织并圆满完成以“优化环境纾企困·提振信心促发展”为主题的“民营企业集中服务月”活动。此次活动紧密结合“三抓三促”行动，聚焦民营经济发展中的痛点、难点、堵点问题，精准施策，多措并举，通过思想引领、政策解读、助企纾困等一系列务实有效的服务举措，全力助推张掖市民营经济健康发展，取得了明显成效。
“长效式”引领 助企提振发展信心思想是行动的先导。张掖市工商联系统将强化民营经济人士思想政治引领摆在首位，贯穿于活动全过程。深入开展“学思想、明方向、强信心、建新功”理想信念教育，通过专题学习、座谈交流、辅导报告等多种形式，持续学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，着力引导广大民营企业和民营企业家深刻领会、准确理解党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”的大政方针，廓清思想迷雾，消除发展顾虑，进一步坚定听党话、跟党走、谋发展的信心和决心。
尤为值得一提的是，市工商联提请市委统一战线工作领导小组办公室牵头协调，联合市委统战部、市发展改革委、市司法局等部门，成功举办民营经济“思想领航·法治赋能”专题讲座，特邀专业人士为200余名政府部门负责人和民营企业家代表、商会负责人专题辅导解读《中华人民共和国民营经济促进法》，不仅提升了党政干部运用法治思维和法治方式服务民营经济的能力水平，更有效帮助民营企业增强了法律风险防范意识和依法合规经营能力。
“直达式”送策 确保红利落地见效政策红利能否充分释放，关键在于知晓度、理解度和兑现度。活动中，市县区工商联以推动惠企政策“应享尽知、应享尽享”为目标，大力开展政策宣讲解读工作。创新编印并广泛推广《张掖市支持民营经济发展政策法规“一本通”》《张掖市金融助力民营经济健康发展政策汇编》，覆盖6000余家会员企业，着力推动惠企政策从“企业四处找”向“政策找企业”的根本性转变。
针对企业在政策理解和操作层面存在的困惑，市工商联联合市税务局精准施策，精心举办重点政策及系统操作企业培训班，培训内容紧扣社保政策最新动态、征纳互动服务模式以及新电子税务局操作实务等企业关切领域，通过手把手教学、面对面答疑，有效提升了企业财务人员的业务水平和政策运用能力。同时，组织召开金融、科技、税务政策辅导对接座谈会，创新采用“政策解读+现场解题”的模式，分领域进行专题辅导和深度互动交流，现场回应企业诉求，帮助企业找准政策契合点，最大限度地将政策红利转化为企业发展实效。
“问诊式”调研 积极回应企业关切坚持问题导向，是此次服务月活动取得实效的关键。市县区工商联上下联动，由班子成员带队，深入全市200多家重点民营企业和商会组织，开展“地毯式”走访调研。调研不拘形式，不走过场，真正沉下身子、走进一线，与企业负责人面对面沟通，心贴心交流，实打实征询生产经营中遇到的困难和问题，以及对优化营商环境的意见建议。活动期间，通过现场办公、即时协调等方式，已为企业提供政策咨询、解答疑问、协调解决各类诉求20余项。对于新收集梳理出的涉及融资、用工等6个方面的33项重点难点问题，已建立专门台账，明确责任分工，正在积极协调相关职能部门办理落实，力求早日破解企业发展的“中梗阻”。
“破题式”纾困 解决企业急难愁盼稳定的要素供给是企业持续健康发展的基石。市县区工商联积极发挥桥梁纽带作用，主动协同市县区相关涉企部门，在人才、资金等关键要素保障上持续发力、有效供给。在人才供给方面，市工商联联合市退役军人事务局，成功举办2025年秋季退役军人、军人家属及其他优抚对象就业张掖专场招聘会，提供涵盖多个行业的就业岗位3359个，初步达成就业意向121人，既解决了部分企业的用工需求，也促进了重点群体就业。甘州、临泽、山丹、肃南等县区工商联也积极行动，线上线下同步举办各类招聘活动8场次，成功帮助70余家企业招聘员工150多人，有效缓解了企业“招工难”问题。在金融支持方面，联合市人力资源和社会保障局等部门举办“源来好创业”资源对接服务季优秀创业项目推介暨金融对接活动，现场推介创业项目12个，推出创业担保贷款、陇原惠岗贷、陇原创业贷等特色金融产品5项。甘州、高台、民乐等县区工商联积极探索“统战+金融”服务新模式，扎实开展银企对接活动。通过搭建常态化、精准化的对接平台，促进银企信息互通，有效破解融资壁垒。活动期间，累计帮助30多家民营企业获得银行授信支持达4.5亿元，发放贷款0.72亿元，为企业扩大再生产、技术升级改造注入了金融“活水”。在法律服务方面，切实把“法治是最好的营商环境”落到实处，深入推进“万所联万会”“法院干警联企”“检联商会”等机制走深走实。联合市司法局召开深化“万所联万会”机制座谈会，推动张掖市39家律师事务所与31家商会建立常态化合作联系机制，为商会及其会员企业提供便捷、专业的法律支持。联合市检察院开展“检商同心·法治护航”专项行动，市律师协会专家围绕企业涉税风险、合同纠纷化解、社区矫正对象企业权益保障等热点难点问题举办法治讲座，有效提升了民营企业的法治意识和法商素养。临泽、山丹、民乐等县工商联立足本地实际，积极探索“订单式”精准法律服务模式，根据企业的具体需求，组织法律专业人士上门提供“一对一”的法律体检、合规审查和风险预警服务。截至目前，已为50余家企业提供定制化法律服务，帮助企业有效排查风险隐患，筑牢合规经营法治防线。
“接力式”招引 助力拓展发展空间市工商联充分发挥以商招商、以企引企优势，积极搭建内引外联平台，为民营企业拓展市场、合作交流创造机会。在对内联动方面，成功引导张掖市湖南商会发挥自身优势，引进湘商在甘州区等4个县区的17个乡镇累计投资1.5亿元，建成运营乡村大型超市30家，有效丰富农村消费市场，助力乡村振兴。联合张掖市浙江商会引进投资7.2亿元的甘州区青年街地下空间开发利用、医药·新材料科技园等项目3项，协助县区和张掖经开区推动美科化工20万吨钾碱、10万吨石墨烯负极材料等项目加快建设；同时，积极对接洽谈“山丹－川农直供基地”建设等10个重点项目，为张掖市民营经济注入新的发展动能。在对外交流方面，市工商联组织兼职副主席、张掖总商会副会长、直属商会负责人等赴酒泉市考察学习，重点借鉴其在工商联改革发展、商会组织建设与管理等方面的先进经验和成功做法。此外，市工商联还与河南省南阳市工商联正式缔结为友好工商联，双方约定在经济发展、招商引资、商会党建等多个重点领域开展深度协作，努力实现资源共享、优势互补、合作共赢，共同开拓更广阔的发展空间。
“立体式”宣传 积极营造良好氛围发挥典型示范引领作用，是凝聚力量、鼓舞士气的重要手段。活动期间，市工商联联合市委宣传部等单位，依托主流媒体平台，精心策划宣传方案，对市县区工商联、市工商联直属商会、商会人民调解委员会以及在创新发展、履行社会责任等方面表现突出的民营企业和企业家先进典型进行集中宣传报道。累计发布各类宣传稿件、信息40余篇，全方位、多角度地展示了张掖市工商联系统服务“两个健康”的工作成效和民营企业家奋发有为、回报社会的精神风貌，在全市范围内进一步营造了理解、关心、支持民营经济发展的浓厚舆论氛围，有效提升了民营企业的荣誉感和获得感。民营经济的活力，源于政策的温度、服务的力度、市场的信心。今年的“民营企业集中服务月”活动虽已圆满落幕，但助企纾困、促企发展的行动永不落幕。张掖市工商联系统将以此次活动为新的起点，认真总结成功经验，持续巩固拓展活动成效，用更精准、更高效、更贴心的服务，为推动张掖市民营经济持续健康发展贡献更多工商联力量。
